M. Olivier CHALINE
Eglise et Etat
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n°165
Janvier - Février
2003 - Page n° 25
Il est trop commun de raisonner comme si église et état constituaient deux entités analogues : pareille erreur d'interprétation favorise une tension conflictuelle ou une indifférence réciproque à laquelle se ramènent toutes les relations mises en oeuvre entre ces deux termes. Il s'agit plutôt de comprendre « un droit de cité du Christ dans l'histoire des hommes et de l'humanité ».
Église et État : le rapprochement des deux termes tente, sans y parvenir, de cacher la dissymétrie qui les oppose. Il est assez habituel cependant de raisonner comme s’il s’agissait de deux entités analogues, et cette erreur d’interprétation favorise une tension conflictuelle ou une indifférence réciproque à laquelle peuvent se ramener toutes les relations mises en oeuvre entre ces deux termes.
a) La dépendance religieuse de l’État : un premier schéma consiste à affirmer que l’Église est le seul corps souverain, dont l’État découlerait par transfert ou substitution. Il faut convenir qu’il n’est pas facile de trouver un exemple historique clair, en dehors d’îlots de type sectaire : l’Empire constantinien conservait une forte emprise de l’État sur l’Église, tandis que les pouvoirs civils ont toujours revendiqué l’autonomie de leur sphère. La division entre guelfes et gibelins parcourt toutes les sociétés modernes.
b) L’Église dans l’État, assurant les fonctions du culte. C’est l’idéal proposé et défendu par diverses doctrines, surtout à l’époque « moderne » (XVIe-XVIIIe siècles), le gallicanisme pour la France, par exemple, le fébronianisme ou le joséphisme pour l’Empire, quiont eu en commun de vouloir assujettir à l’État le fonctionnement de l’Église. Ce type de relations a souvent tenté les États d’Europe occidentale, et nous analysons plus bas l’exemple de la Constitution civile du clergé (1790). [...]
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